La Presidenza del Consiglio dei Ministri comunica:
il Consiglio dei Ministri si è riunito oggi, alle ore 10,05 a Palazzo Chigi, sotto la
presidenza del Presidente, Silvio Berlusconi.
Segretario, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Gianni Letta.
Il Consiglio, previa relazione del Ministro La Loggia, ha approvato un disegno di
legge che adegua lordinamento della Repubblica al nuovo Titolo V della Costituzione.
Il provvedimento, a seguito dellentrata in vigore della legge costituzionale n. 3
del 2001, è volto ad individuare alcune disposizioni necessarie per conformare lordinamento
vigente alle nuove norme costituzionali immediatamente applicative nonché, sulla base di
espressa previsione costituzionale, per disciplinare alcuni settori.
In particolare il provvedimento intende: a) individuare i vincoli derivanti alle potestà
legislative statali e regionali dal primo comma dellarticolo 117 della Costituzione;
b) regolare i rapporti tra legislazione statale e regionale delegando, inoltre, il Governo
ad emanare decreti legislativi di ricognizione dei principi fondamentali vigenti nelle
materie di legislazione concorrente; c) disciplinare la potestà statutaria e
regolamentare degli enti locali; d) definire, in attuazione dellarticolo 117, comma
quinto, la partecipazione delle Regioni alla formazione degli atti comunitari; e) dettare,
in attuazione dellarticolo 117, commi quinto e nono, le norme procedurali relative
allattuazione ed allesecuzione degli Accordi internazionali, nonché
individuare i casi e le forme relative alla possibilità che le Regioni concludano accordi
con Stati ed intese con enti territoriali interni ad altro Stato; f) dare attuazione allarticolo
118 della Costituzione in ordine allesercizio delle funzioni amministrative
provvedendo a dettare la disciplina per i trasferimenti delle risorse relative alle
funzioni che la nuova legge costituzionale attribuisce alle autonomie; g)
attribuire alla Corte dei conti la verifica del rispetto degli equilibri di bilancio degli
enti territoriali, nonché il controllo successivo sulla gestione, ed attribuire alle
Regioni la possibilità di richiedere ulteriori forme di collaborazione alle Sezioni
regionali della Corte dei conti, che, sono integrate con due componenti designati dalla
Regione e dalle Autonomie locali; h) definire, ai sensi dellarticolo 120
della Costituzione, le procedure idonee a garantire lesercizio dei poteri
sostitutivi, prevedendo leventuale adozione di provvedimenti; i) precisare che nelle
materie di legislazione concorrente ed esclusiva regionale non possono essere più
adottati atti di indirizzo e coordinamento; l) prevedere che la Corte Costituzionale, per
le leggi regionali o statali impugnate, debba fissare ludienza di merito entro i
trenta giorni dal deposito del ricorso e che il dispositivo della sentenza sia depositato
entro 15 giorni dalludienza; m) istituire la figura del Rappresentante dello Stato
per lo svolgimento, a seguito della soppressione della figura del Commissario del Governo,
delle funzioni statali residuali non riconducibili a quelle indicate negli articoli della
Costituzione abrogati; n) demandare alle Commissioni paritetiche previste dagli Statuti
speciali la redisposizione delle norme di attuazione per la definizione dei beni e delle
risorse da trasferire nelle materie che, ai sensi dellarticolo 10 della legge
costituzionale n. 3 del 2001, sono attribuite alle Regioni a Statuto speciale in quanto
non già contemplate dai rispettivi Statuti.
Sul disegno di legge è stato acquisito il parere della Conferenza unificata e della Corte
dei conti.
Il Consiglio ha quindi approvato i seguenti provvedimenti:
su proposta dei Ministri Buttiglione e Castelli:
- uno schema di decreto legislativo, da sottoporre al parere delle Commissioni
parlamentari, per lattuazione della direttiva 2000/35/CE, che prevede misure
dissuasive del ritardo nei pagamenti effettuati a titolo corrispettivo di una transazione
commerciale. Sullo schema saranno anche sentite le organizzazioni di categoria
interessate;
su proposta dei Ministri Buttiglione e Lunardi:
- uno schema di decreto legislativo, da inviare al parere della Conferenza permanente
Stato-Regioni, correttivo dellanalogo recente decreto che ha attuato la normativa
comunitaria in materia di attrezzature a pressione trasportabili;
su proposta del Presidente del Consiglio e, ad interim, Ministro degli Affari Esteri,
Berlusconi:
- tre disegni di legge per la ratifica dei seguenti Atti internazionali:
1) Memorandum dintesa Italia-Egitto sulla cooperazione nel settore della Difesa;
2) Accordo di cooperazione militare Italia-Romania;
3) Accordo di partenariato tra il Gruppo di Stati dellAfrica, dei Caraibi, del
Pacifico e la Comunità europea, nonché relativi Accordi interni sul finanziamento e
gestione degli aiuti e sulle procedure di applicazione;
su proposta del Ministro delle Attività Produttive, Marzano:
- uno schema di decreto legislativo, sul quale devono essere acquisiti i pareri delle
competenti Commissioni parlamentari, finalizzato ad ammodernare e riordinare la normativa
in tema di controlli e vigilanza sugli enti cooperativi.
Previa relazione del Ministro Scajola, il Consiglio ha approvato la dichiarazione dello
stato di emergenza, ai fini dell emanazione delle conseguenti ordinanze, nei
territori delle province di Torino, Biella, Vercelli, Novara e Verbano-Cusio-Ossola,
colpiti da eccezionali precipitazioni nei giorni 4, 5 e 6 giugno scorsi, delle province di
Pordenone, Udine e Gorizia, colpiti dal nubrifagio del 5 giugno, e del comune di Lipari
per lintero periodo estivo, caratterizzato da un ingente flusso turistico. E
stato anche prorogato al 31 dicembre prossimo lo stato di emergenza già deliberato per la
provincia di Teramo a causa dellalluvione del luglio 1999.
Il Ministro Frattini ha svolto una relazione sui lavori della Commissione per la
razionalizzazione e la semplificazione delle Autorità indipendenti e delle Agenzie di
settore, da lui istituita nel novembre scorso .
Il Consiglio dei Ministri ne ha preso atto, riservandosi osservazioni e proposte per la
prossima riunione.
Il Consiglio ha inoltre adottato le seguenti deliberazioni:
su proposta del Presidente del Consiglio:
- nomina dei signori Antonino SCALFARO e Gianfranco LAGOSTENA a componenti del Consiglio
nazionale delleconomia e del lavoro (CNEL), su designazione della CISL;
su proposta del Ministro degli Affari Esteri:
- conferimento al ministro plenipotenziario Maurizio Enrico SERRA dellincarico di
Direttore dellIstituto Diplomatico;
su proposta del Ministro dellEconomia e delle Finanze:
- nomina a componenti della Commissione tributaria centrale del sostituto procuratore
generale della Corte di cassazione dott. Raffaele PALMIERI e dei consiglieri della
medesima Corte dottori Paolino DELLANNO, Ennio MALZONE e Salvatore BOGNANNI;
su proposta del Ministro della difesa:
- conferma del generale di Corpo darmata (ris.) Pietro Fortunato MURARO nellincarico
di Presidente dellUnione nazionale ufficiali in congedo dItalia (UNUCI).
Il Consiglio, infine, su proposta del Ministro per gli Affari Regionali, La Loggia, ha
esaminato talune leggi regionali a norma dellart. 127 della Costituzione.
La seduta ha avuto termine alle ore 13,40
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