Sentenza n. 19473 del 20 settembre 2007: E’ valida la notificazione effettuata presso la residenza anagrafica del destinatario dell’atto (e ricevuta senza obiezioni dal portiere), ancorché lo stesso abbia da tempo la propria stabile dimora altrove, in difetto della prova della conoscenza dell’effettiva residenza del destinatario da parte di chi effettua la notifica.

 SENTENZA N. 19218 DEL 14 settembre 2007: PROCESSO CIVILE - NOTIFICAZIONE RICEVUTA DAL CONVIVENTE DI FATTO - NULLITA'

 Sentenza n. 19014 dell'11 settembre 2007: il valore della controversia al fine del rimborso delle spese di lite a carico della parte soccombente va fissato sulla base del criterio del quid disputatum (ossia di quanto richiesto dalla parte attrice nell’atto introduttivo del giudizio), tenendo però presente che, in caso di accoglimento solo parziale della domanda, il giudice deve considerare il contenuto effettivo della sua decisione (criterio del decisum), salvo che la riduzione della somma o del bene attribuito non consegua ad un adempimento intervenuto, nel corso del processo, ad opera della parte debitrice, convenuta in giudizio, nel qual caso il giudice, richiestone dalla parte interessata, terrà conto non di meno del disputatum, ove riconosca la fondatezza dell’intera domanda. E’ quanto hanno statuito le Sezioni Unite, componendo un contrasto di giurisprudenza.

sentenza 12 giugno 2007, n. 13708: il segretario comunale non può sostituire il dirigente nell’emanazione di un provvedimento di sua competenza, in quanto, nel rispetto del principio di separazione tra potere di indirizzo e controllo politico amministrativo e potere gestionale, solo a quest’ultimo compete la direzione degli uffici e dei servizi, mentre al primo spettano compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi dell'ente in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti.

sez. III, sentenza 20 aprile 2007 n° 9514: in presenza di una lesione dell’integrítá psícofísica della persona, il danno alla vita di relazione (come il danno estetico o la riduzione della capacità lavorativa generica) costituisce, una componente del danno biologico perché si risolve nell’impossibilità o nella difficoltà di reintegrarsi nei rapporti sociali per gli effetti di tale lesione e di mantenerli a un livello normale, cosicché anche quest’ultimo non è suscettibile di autonoma valutazione rispetto al danno biologico, ancorché costituisca un fattore di cui il giudice deve tenere conto per accertare in concreto la misura di tale danno e personalizzarlo alla peculiarità del caso (link a www.altalex.it ) (con link ai precedenti conformi e difformi)

Sezione lavoro, nella sentenza 23 gennaio 2007, n. 1418: il rimborso delle spese legali, sostenute nei giudizi intrapresi nei confronti dei dipendenti delle Amministrazioni statali per responsabilità civili, penali ed amministrative, in conseguenza di fatti ed atti connessi con l'espletamento del servizio o con l'assolvimento di obblighi istituzionali e conclusi con sentenza che escluda la loro responsabilità, deve essere effettuato, ai sensi dell'art. 18 del d.l. n. 67 del 1997, convertito in legge n. 135/97, nei limiti riconosciuti congrui dall'Avvocatura dello Stato (link a www.altalex.it )

sez. III, sent. n.  25123 del  27 novembre 2006: la Corte di legittimità ritorna sugli aspetti attinenti alle peculiarità del procedimento preliminare riguardante l'ammissibilità dell'azione risarcitoria per la responsabilità civile del magistrato, riconfermando che tale fase riveste natura delibativa con riguardo alla sussistenza degli elementi addotti a sostegno della contestazione, mentre ha carattere di cognizione piena e definitiva in ordine alla configurabilità dei dati contestati, dei requisiti e delle condizioni cui la legge subordina la suddetta responsabilità (link a www.cortedicassazione.it )

Sez. I, sent. n. 20440 del 21 settembre 2006: sono giuridicamente inesistenti le notifiche delle multe fatte da società private di recapito - alle quali il Comune ha affidato il servizio di consegna di atti giudiziari; pertanto, l’effetto giuridico è l’estinzione dell’obbligazione di pagare la somma dovuta per violazione al Codice della Strada

 Sez. I, sentenza n. 22357 del 19 ottobre 2006: solleva la questione di legittimità costituzionale dell’articolo 5bis del Dl 333/92, convertito in legge 359/92, per contrasto con gli articoli 111 e 117 della Costituzione, anche in rapporto all’articolo 6 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo e all’articolo 1 del primo protocollo addizionale a tale Convenzione, nella parte in cui criteri legali di liquidazione della indennità di espropriazione ivi disciplinati non consentono un serio ristoro dei proprietari espropriati

SS.UU. civili, sentenza 13.06.2006 n° 13659: 1) la giurisdizione del giudice amministrativo sussiste in presenza di un concreto esercizio del potere, riconoscibile per tale in base al procedimento svolto ed alle forme adottate, in consonanza con le norme che lo regolano; 2) spetta al giudice amministrativo disporre le diverse forme di tutela che l'ordinamento appresta per le situazioni soggettive sacrificate dall'esercizio illegittimo del potere e tra queste forme di tutela rientra il risarcimento del danno; 3) Il giudice amministrativo rifiuta di esercitare la giurisdizione e la sua decisione, a norma dell'art. 362, primo comma c.p.c, si presta a cassazione da parte delle sezioni unite quale giudice del riparto della giurisdizione, se l'esame del merito della domanda autonoma di risarcimento del danno è rifiutato per la ragione che nel termine per ciò stabilito non sono stati chiesti l'annullamento dell'atto e la conseguente rimozione dei suoi effetti (link a www.altalex.com, con nota, schemi e "prontuario della giurisdizione" di G. Buffone) (per un commento vedi anche Responsabilità civile della P.A.: esclusione della pregiudiziale amministrativa tra autotutela e danno erariale di Antonio Ciaramella, magistrato della Corte dei conti)

SS.UU. civili, sentenza del 31 marzo 2006, n. 7578: la domanda di esecuzione di una sentenza di condanna della pubblica amministrazione, ancorché pronunciata da un giudice speciale (nella specie, la Corte dei conti in sede di giudizio pensionistico), al pari di quella proposta dei confronti di qualsiasi altro debitore, introduce sempre una controversia di diritto soggettivo, la cui tutela, in fase esecutiva ed al fine della decisione sulle opposizioni ivi proposte, non può che competere al giudice ordinario (link a www.altalex.com)

SS.UU. civili, sent. n. 4511 del 1° marzo 2006 : a) è tutto irrilevante il titolo in base al quale la gestione del pubblico denaro è svolta, potendo consistere in un rapporto di pubblico impiego o di servizio, ma anche in una concessione amministrativa od in un contratto privato.  b) il baricentro per discriminare la giurisdizione ordinaria da quella contabile si è spostato dalla qualità del soggetto (che può ben essere un privato od un ente pubblico non economico) alla natura del danno e degli scopi perseguiti, cosicché ove il privato, per sue scelte, incida negativamente sul modo d'essere del programma imposto dalla Pubblica Amministrazione, alla cui realizzazione egli è chiamato a partecipare con l'atto di concessione del contributo, e la incidenza sia tale da poter determinare uno sviamento dalle finalità perseguite, egli realizza un danno per l'ente pubblico (anche sotto il mero profilo di sottrarre ad altre imprese il finanziamento che avrebbe potuto portare alla realizzazione del piano così come concretizzato ed approvato dall'ente pubblico con il concorso dello stesso imprenditore), con nota di Leonardo Venturini, magistrato della Corte dei conti

- SS.UU. civili, ord. 2 marzo 2006 n. 4582: il Deputato, quando esercita il proprio compito istituzionale, agisce in funzione di un rapporto di servizio, speciale e onorario e non è perseguibile in assoluto solo se c’è uno stretto legame funzionale tra opinioni espresse e atti compiuti ed esercizio indipendente delle proprie attribuzioni (Corte costituzione sentenze 10 e 11/2000); che tale legame evidentemente si interrompe quando l’accettazione di denaro e di altri beni materiali intervenga a condizionare atti parlamentari e/o di governo (link a www.altalex.it)

- SS.UU. civili, sentenza 25 gennaio 2006, n. 1378: il sindacato giurisdizionale della Corte di Cassazione sulle pronunce della Corte dei conti è ammesso per verificare che il giudice contabile non abbia emanato un provvedimento non riconducibile a quelli che, in astratto, ha il potere di emanare, ovvero non abbia travalicato i limiti della c.d. "riserva di amministrazione". Per non travalicare tali limiti, una volta accertata la compatibilità delle scelte amministrative con i fini pubblici dell'ente, la Corte dei conti non può estendere il suo sindacato all'articolazione concreta e minuta dell'iniziativa intrapresa, la quale rientra nell'ambito di quelle scelte discrezionali di cui la legge stabilisce l'insindacabilità, mentre può dare rilievo alla non adeguatezza dei mezzi prescelti nell'ipotesi di assoluta ed incontrovertibile estraneità dei mezzi stessi rispetto ai fini. Anche dopo l'inserimento della garanzia del giusto processo nell'art. 111 Cost., il sindacato della Corte di Cassazione sulle decisioni del giudice contabile continua ad essere circoscritto al controllo dell'eventuale violazione dei limiti esterni della giurisdizione di tale giudice e non si estende alle modalità del suo esercizio.

SS.UU., 16 giugno 2005 n. 12868: Lo statuto del Comune può legittimamente affidare la rappresentanza a stare in giudizio ai dirigenti, nell'ambito dei rispettivi settori di competenza, quale espressione del potere gestionale loro proprio, ovvero ad esponenti apicali della struttura burocratico-amministrativa del Comune, ma ove una specifica previsione statutaria non sussista il sindaco resta il solo soggetto titolare del potere di rappresentanza processuale, ai sensi dell' art. 50 del d. lgs. n. 267 del 2000. Inoltre, se lo statuto affida la rappresentanza a stare in giudizio in ordine all'intero contenzioso al dirigente dell'ufficio legale, questi, ove ne abbia i requisiti, può costituirsi senza bisogno di procura, ovvero attribuire l'incarico ad un professionista legale interno o del libero foro (salve ovviamente le ipotesi, legalmente tipizzate, nelle quali l'ente può stare in giudizio senza il ministero di un legale: v. da ultimo, in relazione al processo tributario, l'art. 3 bis del d.l. n. 44 del 2005, convertito, con modif., nella l. n. 88 del 2005), ed ove abilitato alla difesa presso le magistrature superiori può anche svolgere personalmente attività difensiva nel giudizio di cassazione.

SS.UU. civili, sentenza 19.09.2005 n° 18450: la clausola con cui, in una convenzione tra un ente pubblico territoriale e un ingegnere al quale il primo abbia affidato la progettazione di un'opera pubblica, il pagamento del compenso per la prestazione resa è condizionata alla concessione di finanziamento per la realizzazione dell'opera, è valida in quanto non si pone in contrasto col principio d'inderogabilità dei minimi tariffari (link a www.altalex.com )

 sez. V civ., sentenza n. 19251 del 30 settembre 2005 : costituisce ius receptum il principio secondo cui la sentenza penale di applicazione della pena ex art. 444 cod. proc. pen. (cosiddetto "patteggiamento") costituisce indiscutibile elemento di prova per il giudice di merito il quale, ove intenda disconoscere tale efficacia probatoria, ha il dovere di spiegare le ragioni per cui l'imputato avrebbe ammesso una sua insussistente responsabilità, ed il giudice penale abbia prestato fede a tale ammissione (formato PDF)

 SS.UU. civili, sentenza 27.07.2005 n° 15661: L’eccezione di interruzione della prescrizione, in quanto eccezione in senso lato, può essere rilevata d’ufficio dal giudice in qualunque stato e grado del processo sulla base di prove ritualmente acquisite agli atti.

 sez. III civile, sentenza 01.07.2005 n° 14091: La soc. Ferrovie dello stato Spa risponde ex art. 2051 c.c. del danno causato dall'omessa manutenzione e vigilanza sulle pertinenze delle stazioni ferroviarie  (link a www.altalex.com )

Sezioni unite civili, sent. 10 giugno 2005, n. 12195: Nel vigore del combinato disposto degli artt. 284 e 288 r.d. 3 marzo 1934, n. 383, la delibera con la quale i competenti organi comunali o provinciali affidano ad un professionista privato l'incarico per la progettazione di un'opera pubblica è valida e vincolante nei confronti dell'ente soltanto se contenga la previsione dell'ammontare del compenso dovuto al professionista e dei mezzi per farvi fronte. L'inosservanza di tali prescrizioni determina la nullità della delibera, che si estende al contratto di prestazione d'opera professionale poi stipulato con il professionista, escludendone l'idoneità a costituire titolo per il compenso (link a www.altalex.it )

 sez. IIII civile, sentenza 31.05.2005 n° 11609: finchè non erano conosciuti dalla scienza medica mondiale i virus della HIV, HBC ed HCV e quindi i tests di identificazione degli stessi, manca il nesso causale tra la condotta omissiva del Ministero della sanità e l'evento lesivo (danno da emotrasfusioni), perchè l'evento infettivo da detti virus oltre che astrattamente inverosimile era addirittura sconosciuto, nè appare configurabile una responsabilità da c.d. "rischio dello sviluppo"  (link a www.altalex.it )

 Sezioni unite civili, sentenza n. 12868 del 16 giugno 2005:  lo statuto può legittimamente affidare la rappresentanza a stare in giudizio ai dirigenti, nell'ambito dei rispettivi settori di competenza, quale espressione del potere gestionale loro proprio, ovvero ad esponenti apicali della struttura burocratico-amministrativa del Comune, ma ove una specifica previsione statutaria non sussista il sindaco resta il solo soggetto titolare del potere di rappresentanza processuale, ai sensi dell'art. 50 del testo unico degli enti locali (link a www.altalex.it )

Sezioni Unite civili, ord. 20 aprile 2005, n. 8214: è nulla la notificazione nelle mani del portiere quando la relazione dell'ufficiale giudiziario non contenga l'attestazione del mancato rinvenimento delle persone indicate nell'art. 139 c.p.c.(link a www.altalex.it )

Sezioni unite civili – ordinanza 17 febbraio-8 marzo 2005, n. 4957: va dichiarato inammissibile il ricorso con il quale si denunci la presunta consumazione dell’azione di responsabilità esercitata innanzi alla Corte dei conti in conseguenza dell’avvenuto esercizio, in altra sede, di analoga azione esercitata dalla Pa, non rilevando la questione in termini di riparto di giurisdizione, ma di limiti alla proponibilità della prima e, quindi, concernendo la deduzione di pretesa violazione dei limiti interni della giurisdizione stessa

 Sez.Un. penali, sentenza 30 marzo 2005, n. 12283: 1. L’art. 129 c.p.p. non attribuisce al giudice un potere di giudizio ulteriore ed autonomo rispetto a quello già riconosciutogli dalle specifiche norme che regolano l’epilogo proscioglitivo delle varie fasi e dei diversi gradi del processo (artt. 425, 469, 529, 530, 531 c.p.p.), ma enuncia una regola di condotta rivolta al giudice, il quale, di fronte ad una riconosciuta causa di non punibilità, deve adottare la corrispondente decisione allo stato degli atti, senza che possa trovare spazio una qualsiasi altra attività non essenziale. 2. La regola di cui all’art. 129 c.p.p., operando in ogni stato e grado del processo, presuppone un esercizio della giurisdizione con effettiva pienezza del contraddittorio tra le parti e trova attuazione secondo le forme e i tempi di volta in volta previsti dal codice per la fase in corso. 3. Nella fase interinale che va dalla ricezione della richiesta di rinvio a giudizio allo svolgimento dell’udienza preliminare, non può il giudice adottare con provvedimento de plano l’immediata declaratoria di determinate cause di non punibilità ex art. 129 c.p.p., ma deve dare impulso al rito tipico della fase in corso che è quello camerale dell’udienza preliminare e solo nell’ambito di questa può emettere, ricorrendone le condizioni, la detta declaratoria.” (link al sito www.altalex.it )